La Carta e le Corti

Il dialogo sul futuro dell’Unione europea non si è interrotto con il “no” referendario del 2005 di Francia e Olanda al Trattato che voleva istituire la prima Costituzione per il Vecchio continente. Nonostante l’impasse del processo costituzionale, il confronto tra giuristi è proseguito senza soste, portando ad un approfondimento di temi e prospettive non ancora del tutto esplorate. La riflessione si focalizza ancora una volta sui fini dell’integrazione europea, sulle sue politiche, sulle prospettive di ulteriore allargamento (con l’ingresso nel 2007 di nuovi paesi e con i difficili negoziati con la Turchia), sul rapporto tra identità e differenze nell’ambito di questa inedita formazione “sovra-nazionale”. Centrale è sempre rimasta l’analisi e la riflessione sul sistema “multilivello” di protezione dei diritti fondamentali, costruito nel corso degli anni con il complesso circuito che raccorda le due Corti europee di Strasburgo e del Lussemburgo e le giurisdizioni nazionali, anche di ordine costituzionale. In questa lenta, ma costante costruzione di una “Europa dei diritti” un punto di svolta ha costituito l’approvazione nel dicembre del 2000 della Carta europea dei diritti fondamentali (più nota come Carta di Nizza).